В следствие неорганизованной и длительной вырубки лесов до Великой Октябрьской революции, в нашей стране ухудшилось распределение влаги. Периодический недостаток влаги ощущается в лесостепной полосе, от ее северной границы, вдоль которой отношение многолетней суммы испарений к многолетней сумме осадков равно единице. Далеко на юг от этой границы сумма испарений все более превышает сумму осадков. В феврале 1947 г. Пленум Центрального Комитета ВКП(б) в постановлении о мерах подъёма сельского хозяйства в послевоенный период предусмотрел, в целях накопления влаги в степных районах страны, установить строгий режим рубок леса на водоразделах и у истоков больших рек, запретив вырубку лесов, колков и перелесков в степных районах. Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б), опубликованным 24 октября 1948 г., определены грандиозные работы по созданию полезащитных лесонасаждений в степных и лесостепных районах европейской части СССР.
"Лес, как могучий регулятор влажности почвы, должен быть непременным компонентом сельскохозяйственных угодий каждого района, каждой области, независимо от климатических и почвенных условий", - говорит акад. В. Р. Вильямс.