ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Расстановка ударений: ОТВЕ`ТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕ`НИЯ ЛЕСНО`ГО ЗАКОНОДА`ТЕЛЬСТВА

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, система мер, направленных на обеспечение рационального использования лесных богатств, их воспроиз-ва и охраны. Основы лесного законодательства, а также лесные кодексы союзных республик содержат спец. разделы об ответственности за нарушение лесного законодательства СССР.

В соответствии с действующим законодательством самовольная переуступка права лесного пользования и др. сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право гос. собственности на леса, недействительны. К нарушениям лесного законодательства Основы относят, в частности: незаконную порубку и повреждение деревьев и кустарников; уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнём; нарушение требований пожарной безопасности в лесах; повреждение леса сточными водами, химич. в-вами, пром. и коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами, влекущее его усыхание или заболевание; уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняка естеств. происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовосстановление; самовольное сенокошение и пастьба скота в лесах и на землях гослесфонда, не покрытых лесом; самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и т. п. на участках, где это запрещено или допускается только по билетам лесньин и т. д.

Законодательством Союза ССР и союзных республик может быть установлена ответственность и за др. виды нарушений лесного законодательства.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут уголовную, адм. или иную ответственность. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 авг. 1980 «Об административной ответственности за нарушение лесного законодательства» («Ведомости Верховного Совета СССР», 1980, № 33, ст. 677) лица, виновные в нарушениях лесного законодательства, подвергаются штрафу, налагаемому в адм. порядке. Его размер установлен в зависимости от вида лесонарушения. Штраф налагается адм. комиссиями при исполкомах районных, городских и районных в городах Советов нар. депутатов, а за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнём, а также за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значит. площади, — также уполномоченными на то должностными лицами государственной лесной охраны СССР, лесной охраны мин-в, государственных комитетов, ведомств и исполкомов.

Гражданская (материальная) ответственность за ущерб, причинённый лесному х-ву, установлена пост. Сов. Мин. СССР от 21 авг. 1968 (СП СССР, 1968, № 16, ст. 111), с изменениями и дополнениями от 25 марта 1982 (СП СССР, 1982, отд. I, № 9, ст. 49). Ущерб, причинённый лесному х-ву рубкой растущего леса предприятиями, орг-циями и учреждениями на участках, не переданных для рубки, возмещается в десятикратном размере действующих такс на древесину, отпускаемую на корню, по 1-му разряду во всех лесотаксовых поясах, без применения установл. норм снижения такс. При уничтожении или повреждении леса в результате поджога или небрежного обращения с огнём, при повреждении леса сточными водами, химич. в-вами, пром. и коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами, влекущими его усыхание или заболевание, ущерб возмещается в размере: стоимости потерь товарной ценности леса, исчисляемых по действующим в данной местности таксам на древесину, отпускаемую на корню, выращивания новых лесных культур или молодняков естеств. происхождения взамен погибших, работ по расчистке территории. При уничтожении или повреждении леса в результате поджога или небрежного обращения с огнём в сумму ущерба включаются также все расходы по тушению лесного пожара. Ущерб при использовании участков земель гослесфонда для раскорчёвки, возведения построек, переработки древесины, устройства складов и т. п. без надлежащего разрешения на использование этих участков возмещается в размере стоимости работ по приведению терр. в состояние, пригодное для использования в лесном х-ве. За остальные нарушения лесного законодательства размер ущерба исчисляется по спец. таксам, утверждённым Сов. Мин. союзных республик. В РСФСР такие таксы утверждены постановлением Сов. Мин. РСФСР от 21 апр. 1981 (СП РСФСР, 1981, отд. I, № 13, ст. 82).

Незаконно добытая древесина и иная лесная продукция подлежит изъятию и передаче соответствующему предприятию, ведущему лесное х-во, либо лесопользователю, чьи права нарушены. При невозможности изъятия незаконно добытой продукции взыскивается её стоимость.

Материальная ответственность орг-ций за нарушение установл. порядка заготовки и вывозки древесины, использования лесосечного фонда установлена Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР, утверждёнными постановлением Сов. Мин. СССР от 30 окт. 1981 (СП СССР, 1981, отд. I, № 33, ст. 184).

Виновные в нарушениях лесного законодательства могут быть привлечены к уголовной ответственности. Так, УК РСФСР устанавливает ответственность за умышленное уничтожение или существ. повреждение лесных массивов путём поджога (наказывается лишением свободы на срок до 10 лет — УК РСФСР, ст. 98); за уничтожение или существ. повреждение лесных массивов в результате небрежного обращения с огнём или источником повышенной опасности (наказывается лишением свободы на срок до 3 лет или исправит. работами на срок до 2 лет — УК РСФСР, ст. 99); за незаконную порубку леса, причинившую определённый ущерб (наказывается лишением свободы на срок до 1 года, или исправит. работами на тот же срок, или штрафом до 300 руб. с конфискацией незаконно добытого; при отягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок до 3 лет, или исправит. работами от 1 года до 2 лет, или штрафом до 300 руб. с конфискацией незаконно добытого, а при корыстной заинтересованности штрафом до 1 тыс. руб. с конфискацией незаконно добытого — УК РСФСР, ст. 169).

Источники:

1. Лесная энциклопедия: В 2-х т., т.2/Гл.ред. Воробьев Г.И.; Ред.кол.: Анучин Н.А., Атрохин В.Г., Виноградов В.Н. и др. - М.: Сов. энциклопедия, 1986.-631 с., ил.