ПОБОЧНЫЕ ЛЕСНЫЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ

Расстановка ударений: ПОБО`ЧНЫЕ ЛЕСНЫ`Е ПО`ЛЬЗОВАНИЯ

ПОБОЧНЫЕ ЛЕСНЫЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ, всякого рода пользования в лесах СССР и на землях лесного фонда, не покрытых лесом, кроме заготовки древесины, живицы и второстепенных лесных материалов (см. Лесные пользования), объектом к-рых является т. н. недревесная продукция леса. К П. л. п. относятся сенокошение и пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарств, растений и технич. сырья.

Правовая регламентация П. л. п. играет значит. роль в деле рационального использования и охраны лесных ресурсов. Заготовка и переработка продукции П. л. п. в СССР составляла (млн. руб.): в 1967 — 23, в 1975 — 70, в 1980 — 103,6. П. л. п. осуществляются гос., гос.-кооп., кооп. и др. обществ. предприятиями, учреждениями и орг-циями, а также отдельными гражданами. П. л. п. допускаются только по билету лесному, к-рый даёт право пользования зем. участком, необходимым для осуществления лесного пользования (Основы лесного законодательства, ст. 22). Текущий учёт П. л. п. ведётся лесхозами. После завершения срока пользования они должны проводить освидетельствование участков, отведённых под П. л. п., по результатам к-рого составляется акт. В него заносятся данные о кол-ве заготовленной продукции. Акт служит офиц. документом для расчётов с лесопользователем за заготовленную им продукцию. При выявлении лесонарушений вместе с актом освидетельствования составляется протокол (акт), по к-рому лесопользователь несёт ответственность в соответствии с Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за лесонарушения в лесах СССР. В тех случаях, когда лесхозы сами осуществляют П. л. п., они обязаны оформить своё право лесопользования на общих основаниях.

Граждане имеют право свободно, без спец. разрешения пребывать в лесах, собирать дикорастущие плоды, орехи, грибы, ягоды и т. п., но при этом обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников, повреждений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников, гнездовий птиц и т. п. (Основы лесного законодательства, ст. 35). В порядке, определяемом законодательством Союза ССР и союзных республик, пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и т. п. могут быть ограничены в интересах пожарной безопасности, ведения орехо-промыслового, лесоплодового или лесосеменного х-ва, а в лесах заповедников — в связи с установленным в них спец. порядком пользования.

В соответствии с Основами лесного законодательства (ст. 30), респ. лесными кодексами (напр., Лесной кодекс РСФСР, ст. 71) П. л. п. осуществляются бесплатно, за исключением промысловой заготовки древесных соков, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и технич. сырья (таксы на промысловые заготовки продукции устанавливаются законодательством союзных республик). Предприятия, орг-ции и учреждения, ведущие лесное х-во, осуществляют все виды П. л. п. бесплатно. Сроки П. л. п. определяются Сов. Мин. авт. республик, исполкомами краевых, областных Советов нар. депутатов, если они не установлены законодательством Союза ССР и союзных республик.

В тех случаях, когда предприятиям, орг-циям и учреждениям предоставляются для П. л. п. в долгосрочное пользование участки леса и земли гос. лесного фонда, не покрытые лесом, орг-ции, ведущие лесное х-во, должны заключить с пользователями договоры (Лесной кодекс РСФСР, ст. 79), в к-рых предусматриваются условия осуществления П. л. п. Конкретные виды П. л. п. регламентируются спец. нормативными актами, напр. Правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР (СП СССР, 1983, № 13, ст. 61) и др.

П. л. п. имеют большое значение для лесного х-ва и процесса лесовозобновления. Почти каждый из видов П. л. п. может оказывать значит. влияние на рост и состояние древостоев, подроста, подлеска, напочвенного покрова, лесной почвы. П. л. п. увеличивают продуктивность и эффективность лесохоз. произ-ва, усиливают его роль в подъёме материального благосостояния народа.

Источники:

1. Лесная энциклопедия: В 2-х т., т.2/Гл.ред. Воробьев Г.И.; Ред.кол.: Анучин Н.А., Атрохин В.Г., Виноградов В.Н. и др. - М.: Сов. энциклопедия, 1986.-631 с., ил.